近期，按照公安部交通管理局部署，全国各地正在开展“一盔一带”安全守护行动，其中为提升电瓶车骑乘人员安全防护水平，重点宣传引导骑乘人员佩戴头盔。5月15日，江苏省、浙江省通过了《电瓶车管理条例》，其中也明确要求骑乘人员应佩戴头盔。那么，两省对此具体是如何规定的，为何做出这一规定呢？
江苏、浙江本省的《电瓶车管理条例》，不仅涵盖了生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动等电瓶车管理的所有的环节，还对此前民众关注度较高的“骑电瓶车戴头盔”等安全防护方面的问题做出了明确规定，既为交管部门对于电瓶车的常态长效治理创造了法律条件，也大大推进了“一盔一带”的行动力度。 下面，就让我们来看看两部《条例》中的部分规定吧！
▼ 《江苏省电瓶车管理条例》和《浙江省电瓶车管理条例》均规定，驾驶、乘坐电瓶车应当依规定佩戴安全头盔。未依规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
▼ 《江苏省电瓶车管理条例》还规定，使用电瓶车从事快递、外卖等经营活动的企业应当为电瓶车驾驶人配备安全头盔。
▼ 《浙江省电瓶车管理条例》则规定，互联网电瓶车租赁企业应当随车提供安全头盔，未按规定提供安全头盔的，由公安机关交通管理部门责令改正，处以警告，可以并处二千元以上二万元以下罚款。
▼ 《江苏省电瓶车管理条例》和《浙江省电瓶车管理条例》也对安全座椅的使用做出规定：电瓶车搭载六周岁以下未成年人应当使用安全座椅。
▼ 《江苏省电瓶车管理条例》和《浙江省电瓶车管理条例》均明确规定，电瓶车上道路行驶前需到公安机关交通管理部门注册登记，取得电瓶车号牌。
▼ 《中华人民共和国道路交互与通行安全法实施条例》规定，驾驶电瓶车应当年满十六周岁。《江苏省电瓶车管理条例》据此做出进一步规定：成年人驾驶电瓶车只能搭载一名十六周岁以下的未成年人，十六周岁以上未成年人驾驶电瓶车不得搭载人员。
▼电动自行车应当在非机动车道内行驶，时速不允许超出十五公里；没有非机动车道的靠车行道右侧行驶；因非机动车道被占用无法在本车道内行驶，在受阻路段借用相邻机动车道行驶的，机动车应当减速让行。
▼ 驾驶电瓶车上道路行驶，不得有逆向行驶、牵引动物、手持物品或者浏览电子设备等影响安全驾驶的行为，不得驶入禁止非机动车通行的区域。禁止醉酒驾驶电瓶车。
▼ 江苏交警：江苏是电瓶车生产、使用大省，全省注册登记电瓶车约有3800万辆。电瓶车的迅猛发展，在给人民群众的生产生活带来便利的同时，也给交通秩序、公共安全带来压力。江苏在全国省级层面率先就电动自行车管理制定专门的地方性法规，就为了解决电瓶车行业发展和日常使用的过程中存在的明显问题，处理好促进产业高质量发展、方便群众出行与保障公共安全之间的关系，让这一绿色、便捷的交通运输方式更好地满足人民群众生产生活需要。
▼ 浙江杭州交警：至2019年底，浙江省已登记或者备案的电瓶车达2880.47万辆，未经登记或备案上路行驶的也不在少数，存在非标车数量庞大、违法行驶、无序停放、交通事故和火灾事故多发等明显问题。这一法规的实施，意义在于通过立法来解决电瓶车生产、销售、登记、通行、停放等过程中的问题。
▼ 浙江省人大常委会法工委：对电瓶车管理立法，旨在维护道路交互与通行秩序，预防、减少道路交通事故和火灾事故，保护公民人身和财产安全。一方面考虑到浙江省电瓶车数量多、问题较为突出，群众对电瓶车违章行驶、无序停放、事故多发等反映十分强烈。另一方面，对电瓶车外的其他非机动车，有关规定法律法规已有较为全面的管理规定，目前问题也不突出。
▼ 江苏省人大常委会法工委：通过对交通事故大数据研究分析，比如对电瓶车交通事故中驾驶人员死亡缘由分析后，坚定了规定强制佩戴头盔的决心。
▼ 江苏交警：强制佩戴安全头盔是一条重磅决定，对预防和减少电瓶车交通伤亡事故，起到有力支撑。根据统计看，在伤亡事故中，由于骑乘人员没有佩戴安全头盔导致颅脑损伤而死亡的，占比70%。
▼ 浙江省人大常委法工委：强制要求佩戴安全头盔，其实是对驾驶人的保护性规定。据统计，去年宁波市、嘉兴市通过现场查处未按规定佩戴安全头盔的行为，使涉及电瓶车的交通事故死亡人数分别同比下降43.69%和61.54%。
▼ 浙江杭州交警：据数据统计，去年杭州市涉及电瓶车的交通事故占交通事故总数的37.6%，电瓶车已成为主要的交通事故涉案对象。
（资料来源：公安部交通管理局、浙江人大官网、江苏人大官网、江苏交警、杭州交警、现代快报、都市快报、浙江之声）
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